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申论热点:推进特色小镇建设

中公教育 2024-05-10 14:34:54 中公在线咨询在线咨询
 热点背景 

国内外正兴起一股工业资本从城市向乡镇转移的新趋势,一个个工业“品牌”兴建起一个个以研发小镇、总部小镇等形式的“品牌小镇”,为中国乡村振兴带来了新的思路、新的模式。

公务员考试角度解读

一、何为特色小镇

主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

二、特点小镇的标准

特色鲜明的产业形态;和谐宜居的美丽环境;彰显特色的传统文化;便捷完善的设施服务;充满活力的体制机制。

三、建设特色小镇的意义

1.经济发展:有利于推动经济转型升级和发展动能转换。

2.区域协调:有利于促进大中小城市和小城镇协调发展。

3.城乡协调:增加农民收入,缩小城乡差距。

4.文化保护:保护传统文化,弘扬优秀文化,传播优秀思想。

四、建设特色小镇存在的问题

1.规划不科学:缺少经济发展与文化保护;侧重产业发展,未有机融合生产、生活、生态。

2.同质化严重:缺少自身特色,过度商业化严重;文化活动雷同,缺乏民俗。

3.运营管理弱:缺乏专业管理团队;发展涉足多种行业,运营难度大。

4.机制不完善:单纯理解为招商引资;缺少扶持政策。

五、建设特色小镇的原则

1.坚持遵循规律:立足各地区发展阶段,遵循经济规律和城镇化规律,实事求是、因地制宜、量力而行,使特色小镇建设成为市场主导、自然发展的过程。

2.坚持产业立镇:立足各地区比较优势,全面优化营商环境,引导企业扩大有效投资,发展特色小镇投资运营商,打造宜业宜居宜游的特色小镇,培育供给侧小镇经济。

3.坚持规范发展:统筹规范特色小镇创建工作,把握内涵、纠正偏差、正本清源,坚决淘汰一批缺乏产业前景、变形走样异化的小镇。

4.坚持典型引路:逐步挖掘特色小镇典型案例,总结提炼、树立标杆、推广经验、正面引导,以少带多引领面上高质量发展,确保沿正确轨道健康前行。

5.坚持优化服务:明确政府角色定位,顺势而为、因势利导,重在理念引导、规划制定、平台搭建和政策创新,使特色小镇建设成为政府引导、高质量发展的过程。

六、如何推进特色小镇建设

1.坚持科学规划。按照控制数量、体现特色的要求,推动产业与服务、文化、生态发展相结合。

2.突出特色开发。加快发展特色优势主导产业,延伸产业链;与特色地域文化相结合,保持独特风貌。

3.完善基础设施。加强道路、水电、通信等设施建设。建设学校、医院等公共服务设施。

4.加强生态保护。加强环境综合整治,推动生态保护与旅游发展互促共融。

5.打造共建共享。鼓励企业、社会组织和市民积极参与投资、运营和管理。

6.创新建设机制。放开落户限制,落实居住证制度。盘活存量土地,建立用地再开发激励机制。推进政府和社会资本合作,鼓励利用财政资金撬动社会资金。

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