国家公务员

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申论材料：

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。鉴于当前申论考试对热点内容的考查情况，笔者对实施乡村振兴战略的意义以及相应举措展示如下，为考生提供借鉴：

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

党的十八大以来，政府一直把三农工作作为党工作中的关键，不断深化农村改革，激发农村内生脱贫的动力，农民生活明显改善，农业发展势头良好，农村环境不断优化，践行了我党全心全意为人民服务的根本宗旨。十八大以来的工作为进一步三农工作的开展奠定了坚实基础。党的十九大提出乡村振兴战略，再一次为三农工作指明了方向，并在关键节点上为乡村振兴提供了政治领导力、思想引领力、群众组织力以及社会号召力。

一：乡村振兴战略的意义

1.三农工作一直是党各项工作的重中之重，在党的十九大胜利召开之际，提出乡村振兴战略，展现了党对乡村振兴的坚定决心和成功的自信。自共同富裕方针提出以来，乡村和城市发展差距一直存在，并且随着改革开放的不断深入，农村和城市的发展矛盾逐渐显现。2020年是全面建成小康社会的时间节点，也是第一个百年目标的实现年份，全面建成小康已经进入决胜阶段。农村一直是小康社会建设的短板所在，乡村振兴战略的提出及时为第一个百年目标的实现奠定三农思想基础。

2.习近平主席在十九大报告中指出当前我国的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前我国已经基本建成小康社会，社会经济实力显著提高，成为世界第二大经济体。在经济总量不断上升的同时，我们的人民群众对美好生活提出了更高的要求，但现实的发展差距客观存在，诸如县城和地级市的发展差异，东部和西部的发展差异，城乡发展差异等。乡村振兴战略的提出为解决我国在城乡发展差异的解决上提供了正确的战略方向，也为我国当前主要矛盾的解决提供重要支撑。

请根据给定资料，请谈谈如何有效实施乡村振兴。

【标准表述】

为有效实施乡村振兴战略，需要注意如下方面：

1.改革城乡关系，坚持发展城乡一体化

乡村未来方向在城市，城市也是由乡村发展变化而来。应将城市的发展与乡村振兴有机结合起来，健全覆盖城乡的公共服务体系，加快乡村的融入以及城市的接纳，用更为先进的生产方式改变农村传统的落后面貌。

2.坚定不移深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路

面对新时期的经济发展形势，农业产品的供给侧结构应当不断深化，加大体制机制创新，为农产品的优化升级破除制度性障碍。

3.基于传统的农耕文明，不断提升发展乡村文化

“四个自信”的根本在于文化自信，乡村文化是乡村振兴的文化基础，是农民准确领会乡村振兴战略的深层意义，有效贯彻执行乡村振兴战略的强力助推剂。实现乡村振兴，必须坚持物质文明和精神文明两手抓。

4.实施快速扶贫战略，打好扶贫攻坚战

脱贫是解决三农问题的基础工作，必须严格把握扶贫的质量，为乡村振兴铺路搭桥。